科学技術開発における資源の活用を促進し、ボトルネックを解消する。 – Vietnam.vn


国会のトラン・タイン・マン議長は、資金配分の加速、データ接続の強化、人工知能の開発、研究成果の商業化を要請した。
第16期国会第2会期の議題を引き継ぎ、11月12日午後、国会は科学技術関連問題に関する質疑応答を継続した。
質疑応答の最後に、国会議長のトラン・タイン・マン氏が総括的な声明と評価を述べた。
国会は120分以上にわたり、科学技術分野に関する質疑応答を行った。質疑応答と説明には、ホー・クオック・ズン副首相とルオン・タム・クアン公安大臣が参加した。
国会のトラン・タイン・マン議長は、質疑応答は活発で率直かつ責任感にあふれており、29名の代表が質問し、4名の代表が議論を交わし、科学技術革新と国家デジタル変革におけるブレークスルーの実施に直接関連する問題に焦点を当てたと評価した。ヴー・ハイ・クアン大臣は、代表者から提起された問題に概ね回答し、多くの問題を実務経験と国際経験に照らし合わせ、困難や障害の原因を明らかにし、将来に向けた解決策を提案した。
国会議長によれば、近年、科学技術分野は中央党委員会、 政治局、書記局、そして政治システム全体から特別な注目を集めてきた。多くの斬新で画期的な仕組みや政策が打ち出され、投資資源が強化された。いくつかのコア技術や戦略技術は徐々に研究・習得が進められている。国家管理、データ接続、データ共有におけるデジタル変革が進展し、人工知能の研究開発・応用が重視され、法的な枠組みと発展のエコシステムが徐々に形成されつつある。
成果はあったものの、科学、技術、イノベーション、デジタル変革のための資源の配分、支出、活用が遅れていること、研究能力、コア技術および戦略技術の習熟度、研究機関、大学、企業間の連携が限られていること、研究・試験インフラが断片化しており、共有活用の効率が低いこと、一部の機関や地域におけるデジタル変革が一貫していないこと、一部の共有デジタルプラットフォームの導入と投資が不足していることなど、対処すべき課題が依然として存在する。データセキュリティと安全性を確保するための試験、リスク評価、標準、規制、メカニズムについても、さらなる改善が必要である。
国民議会議長は、政府および科学技術大臣に対し、国民議会議員の意見を十分に考慮し、いくつかの重要な問題に焦点を当て、提案された解決策の実施を指示するよう要請した。
まず、修正、補足、または差し替えが必要と判断された法的文書の処理を完了し、法執行の組織化過程における障害を是正し、克服するための措置を講じる。イノベーション・管理試験基金を通じて、規制、規範、支出配分、資金配分に関するガイドラインを迅速に標準化する。未配分資金の問題を検討し、最終的に解決する。明確に定義されたタスク、製品、タイムライン、およびユーザー単位に基づいて資金を配分する。2027年までに、国家ベンチャーキャピタル基金を完成させ、効果的に運営し、資本動員および売却メカニズムの開発を調整し、企業のコミットメント資本と実際の出資資本を個別に監視し、申請結果と商業化収益に基づいて評価する。
第二に、データ接続、共有、再利用におけるボトルネックの解消に注力し、断片化され重複するプラットフォームやシステムの問題を克服するための取り組みを調整する。2026年12月31日までに、共有デジタルプラットフォームの管理機関は、運用範囲、機能、提供スケジュールを明確に発表しなければならない。また、2027年1月29日までに、各省庁、各部門、地方自治体は、デジタルアーキテクチャの枠組みを完成させなければならない。
第三に、人材、データ、コンピューティングインフラ、研究・試験能力、そしてAIビジネスエコシステム全体を網羅する、ベトナムの人工知能(AI)ビジネスエコシステムを同期的に発展させる。2027年までに、高リスクAIシステムの技術要件、標準、規制、評価能力を確定する。国民の間でAIスキルを普及させるための連携を強化し、企業がAIを効果的、安全かつ責任ある方法で利用・活用できるよう支援する。
先に、国会議員から科学技術分野に関して提起された疑問点をさらに詳しく説明した報告書の中で、ホー・クオック・ズン副首相は、政治局決議第57-NQ/TW号の実施において、政府は過去4つの主要な課題に注力してきたと述べた。
第一に、開発志向の方向で制度を見直し、改善する。具体的には、事前監査から事後監査へ、投入管理から産出管理へと移行する。
第二に、科学技術、イノベーション、デジタル変革という3つの柱の実現を確実にするために、資源を配分する。
第三に、人材育成を行うこと。これには、研究所や学校に存在する人材の活用に加え、大学に人材育成の任務を割り当てることも含まれる。
第四に、国家の主要な課題解決に関連する科学技術課題の実施方法を、大胆に革新する必要がある。
副首相は、非常に有望な成果が得られたと述べた。世界が評価する指標は2つある。1つは、世界知的所有権機関(WIPO)が発表した「グローバル・イノベーション・インデックス(GII)2026」で、ベトナムは139カ国中43位にランクインし、2025年と比べて1つ順位を上げた。もう1つは、国際経営開発研究所(IMD)が発表した最新の「デジタルおよび人工知能に関するグローバル競争力指数2026」で、ベトナムは世界70カ国・地域中37位、特に東南アジアでは3位にランクインしている。
全要素生産性(TFP)に関して、副首相は、2025年には4.51%増加し、GDP成長率に56.3%貢献すると述べた。特に、2026年には、ベトナムは5.5~5.8%程度の成長率を達成し、GDP成長率に引き続き約55~58%貢献すると見込まれる。「したがって、達成された成果は非常に心強い」と副首相は強調した。
しかし、ホー・クオック・ズン副首相は、国会議員の意見に基づく成果とともに、多くの欠点や不備が依然として存在することを率直に認めた。「国会に報告されたこれらの欠点や不備は政府によって特定されており、我々は今後、戦略的技術研究、製品の商業化、研究所、研究活動における革新、管理された試験メカニズム、中小企業の科学研究活動に関して、これらの問題を解決することに断固として注力している…我々はこれらの問題を特定した」と副首相は述べた。
副首相は、科学技術研究、イノベーション、デジタル変革は他の分野とは異なり非常に困難な課題であり、具体的な成果を上げるには時間がかかると強調した。そして、国会議員が自身の見解に賛同してくれることを期待すると述べた。
ホー・クオック・ズン副首相は、戦略的な技術課題と科学技術研究に関して、政府の立場は国家の重大な問題を解決し、科学研究を国民生活の向上に結びつけることにあると述べた。これにより、生活の質が向上し、労働生産性が改善され、国民や企業が抱える問題への対応が可能になるという。
ホー・クオック・ズン副首相によると、政府は戦略技術において非常に断固とした改革を実施した。「我々は20の主要な問題と30の製品を特定し、これらの戦略技術問題の解決を担当する10人の大臣を選出した。大臣らはこれらの任務を承認し、実施を担う主導機関と企業を選定した。我々は初めて、企業への資金配分と戦略技術研究におけるリスク負担の仕組みを導入した」と副首相は述べ、政府は約19の任務を承認したと付け加えた。副首相は、決議57号で目標とされ、事務総長と大統領の指示に従って、戦略技術製品が近い将来実現すると確信していると述べた。
科学技術研究の商業化とその実生活への応用に関して、副首相は国会議員の懸念を共有し、政府はこれまで多くの科学研究プロジェクトが企業や市場と密接に結びついていなかったことを認識していると強調した。
この問題に対処するため、副首相は、従来は研究機関や大学が研究プロジェクトを提案し、国が資金を提供していたが、政府は現在、科学研究と製品の商業化を革新的に、そして断固として結びつけていると述べた。
人工知能(AI)に関して、ホー・クオック・ズン副首相は政府の見解を次のように述べた。「AIは生産性、知識、創造力を高める画期的な技術である。しかし、AIには多くのリスクも伴う。そのため、AIの活用方法については慎重な検討が必要である。課題は、AIの活用を主権、安全保障、そして国民の安全確保と結びつけ、国民を最優先に考えつつ、同時に技術を習得することである。」
政府は、将来的に「メイク・イン・ベトナム」ブランドのAI技術が必要であり、AIはベトナムが習得できるレベルで管理・利用されなければならないと判断しました。こうした考えに基づき、政府は国家デジタルマスターアーキテクチャフレームワークの策定および関連業務の実施において、AIの主権確保、そしてその利用におけるセキュリティと安全性の確保を慎重に検討しました。
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